只要方向正確，再遠(yuǎn)的路總能不斷接近。

　　黨的十九大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司黨組向200萬(wàn)干部職工發(fā)出了奮勇先行的動(dòng)員令。

　　鐵路必須率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力支撐！

　　從“追趕”到“領(lǐng)跑”，從“三個(gè)世界領(lǐng)先”到“三個(gè)進(jìn)一步提升”，清晰堅(jiān)定的先行目標(biāo)凝聚人心、催人奮進(jìn)。

（一）

　　先行，首先要在鐵路網(wǎng)規(guī)模和質(zhì)量上達(dá)到世界領(lǐng)先。

　　基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是交通強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)，建成發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。

　　當(dāng)今世界，鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在重構(gòu)，我國(guó)已經(jīng)建成世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)，美國(guó)、歐盟等不少世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也紛紛制定了交通發(fā)展戰(zhàn)略。

　　大勢(shì)面前，鐵路總公司黨組按照戰(zhàn)略思維的要求，規(guī)劃了我國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)藍(lán)圖——

　　到2020年，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，并與其他交通方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接和深度融合，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到15萬(wàn)公里左右，基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，其中高鐵3萬(wàn)公里左右，覆蓋80%以上的大城市，中西部（含東北三?。╄F路11.2萬(wàn)公里左右，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到60%和70%；

　　到2025年，力爭(zhēng)鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬(wàn)公里左右，其中高鐵3.8萬(wàn)公里左右；

　　到2035年，率先建成更發(fā)達(dá)完善的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會(huì)高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。

　　規(guī)模和質(zhì)量并舉，體現(xiàn)了從高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。這是在新發(fā)展理念指引下，中國(guó)鐵路路網(wǎng)建設(shè)的更高標(biāo)桿。

　　長(zhǎng)城內(nèi)外，大江南北，數(shù)以百計(jì)的在建鐵路項(xiàng)目施工如火如荼，一條條鋼鐵大動(dòng)脈正在神州大地縱橫延展……未來(lái)3年，鐵路新線投產(chǎn)將不斷增加，伴隨著全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)，一張內(nèi)聯(lián)外通、通江達(dá)海的龐大鐵路網(wǎng)將更加完善，北京至大部分省會(huì)城市之間 2～8 小時(shí)通達(dá)，相鄰大中城市 1～4 小時(shí)快速聯(lián)系，主要城市群內(nèi) 0.5～2 小時(shí)便捷通勤。

　　曾記否，100多年前，中國(guó)民主革命的偉大先驅(qū)孫中山先生，提出了修建16萬(wàn)公里鐵路的規(guī)劃和構(gòu)想，這是對(duì)中國(guó)建設(shè)發(fā)達(dá)鐵路網(wǎng)的強(qiáng)烈期盼?！伴L(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”，一代代國(guó)人的鐵路夢(mèng)必將在新時(shí)代的中國(guó)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）

　　先行，必須在鐵路技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力上達(dá)到世界領(lǐng)先。

　　科技創(chuàng)新是交通強(qiáng)國(guó)的重要支撐。中國(guó)鐵路人正瞄準(zhǔn)世界鐵路科技前沿，進(jìn)行著最具挑戰(zhàn)性的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“復(fù)興號(hào)高速列車(chē)邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步。”中國(guó)鐵路已成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要標(biāo)志。

　　是什么讓中國(guó)高鐵從追趕者逆襲為領(lǐng)跑者，成為令國(guó)人驕傲的“國(guó)之重器”，成為令世人矚目的“中國(guó)名片”？中國(guó)鐵路要領(lǐng)跑世界，計(jì)將安出？

　　鐵路總公司黨組深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)高鐵發(fā)展堅(jiān)持改革開(kāi)放，必須依靠科技創(chuàng)新與管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，邁向世界領(lǐng)先必須充分運(yùn)用科技進(jìn)步成果，加大基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新成果運(yùn)用。

　　站在高起點(diǎn)，面向新征程，中國(guó)鐵路提升技術(shù)裝備和創(chuàng)新能力有了清晰的方案——

　　到2020年，鐵路成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加先進(jìn)成熟、科學(xué)完善、經(jīng)濟(jì)適用，高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術(shù)世界領(lǐng)先，鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；

　　鐵路裝備智能化水平全面提升，智能動(dòng)車(chē)組、智能機(jī)車(chē)C3+ATO列控系統(tǒng)、智能牽引供電、智能調(diào)度系統(tǒng)、智能安全保障、智能設(shè)備設(shè)施檢測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大型養(yǎng)路機(jī)械等技術(shù)裝備的研制和配備實(shí)現(xiàn)新突破，我國(guó)動(dòng)車(chē)組保有量達(dá)到3800標(biāo)準(zhǔn)組左右，其中不同速度等級(jí)的復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)1300組以上，開(kāi)行范圍覆蓋80%以上的大城市；

　　鐵路工程建造技術(shù)繼續(xù)保持世界領(lǐng)先，復(fù)雜環(huán)境和特殊地質(zhì)條件下鐵路工程設(shè)計(jì)建造和BIM應(yīng)用技術(shù)水平顯著提高，綠色環(huán)保節(jié)能技術(shù)普遍推廣，鐵路信息化水平大幅提升，高鐵網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，數(shù)字鐵路、智能鐵路建設(shè)取得系統(tǒng)性成果。

　　不久的將來(lái)，我們會(huì)看到一個(gè)令人心馳神往的嶄新畫(huà)卷：云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、北斗定位、5G通信、人工智能等先進(jìn)技術(shù)與鐵路技術(shù)集成融合，鐵路智能建造、智能裝備、智能運(yùn)營(yíng)技術(shù)水平全面提升，鐵路綜合技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)跑世界。中國(guó)鐵路將更加安全高效、更加綠色環(huán)保、更加便捷舒適。

　　國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，必將驅(qū)動(dòng)中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!

（三）

　　先行，更要在鐵路運(yùn)輸安全和經(jīng)營(yíng)管理水平上達(dá)到世界領(lǐng)先。

　　安全是鐵路發(fā)展之本，本固而邦寧。

　　據(jù)有關(guān)國(guó)際鐵路組織的統(tǒng)計(jì)分析，近10年來(lái)，中國(guó)鐵路各項(xiàng)安全指標(biāo)好于世界其他鐵路主要國(guó)家。但安全之路任重而道遠(yuǎn)，必須始終居安思危、有備無(wú)患。

　　鐵路總公司黨組把安全作為推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展最有力的保障、最重要的指標(biāo)、最大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并提出了確保鐵路尤其是高鐵和旅客安全的明確要求——

　　到2020年，建成科學(xué)完備的鐵路安全防范治理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，運(yùn)輸安全可靠性和運(yùn)輸安全指標(biāo)領(lǐng)先世界。

　　中國(guó)鐵路的安全可靠、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必將成為領(lǐng)先世界的最強(qiáng)實(shí)力。

　　效率效益是鐵路發(fā)展之源，有源而水活。

　　向經(jīng)營(yíng)管理要質(zhì)量要效益！鐵路總公司黨組提出讓旅客貨主體驗(yàn)更美好的理念，明確了經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)創(chuàng)新的方向——

　　到2020年，建成鐵路大數(shù)據(jù)中心，客運(yùn)12306、貨運(yùn)95306服務(wù)平臺(tái)的品牌建設(shè)取得重大突破；

　　建成方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化客貨運(yùn)輸服務(wù)體系，鐵路運(yùn)輸供給更加充足有效，高鐵和鐵路物流品牌進(jìn)一步叫響；

　　建成公開(kāi)透明、公平合理的鐵路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)化承運(yùn)人清算體系和制度，靈活可控的市場(chǎng)化運(yùn)價(jià)機(jī)制全面建立；

　　建成更加完善的調(diào)度指揮、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)保障和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系；

　　鐵路運(yùn)輸效率效益主要指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，鐵路歷史性債務(wù)化解取得重要進(jìn)展，國(guó)鐵企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率得到有效控制。

　　觀滴水可知滄海。全面推行的公開(kāi)透明、公平合理的鐵路客貨運(yùn)承運(yùn)清算辦法，彰顯的是中國(guó)鐵路努力把市場(chǎng)做大，實(shí)現(xiàn)效率效益最大化的堅(jiān)定意志。

　　當(dāng)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新理念與鐵路產(chǎn)業(yè)激情碰撞，所擦出的火花必將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾帶來(lái)更為方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化客貨運(yùn)輸服務(wù)，必將樹(shù)起一個(gè)個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)闹袊?guó)鐵路品牌，也必將為鐵路運(yùn)輸質(zhì)量效益達(dá)到世界領(lǐng)先增添新的動(dòng)能。

（四）

　　先行，要求鐵路企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新水平必須進(jìn)一步提升。

　　鐵路發(fā)展的動(dòng)力和活力從哪里來(lái)？唯有深化改革開(kāi)放。

　　當(dāng)今的中國(guó)鐵路，正經(jīng)歷前所未有的大變局。政企分開(kāi)、鐵路企業(yè)公司制改革、鐵路總公司機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)改革、鐵路運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)鐵企業(yè)混合所有制改革等重大改革舉措相繼實(shí)施。中國(guó)鐵路用一系列體制機(jī)制變化變革、創(chuàng)新，煥發(fā)著推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃生機(jī)和活力。

　　堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

　　對(duì)這一重大政治原則和改革方向，鐵路總公司黨組牢牢把握、堅(jiān)決貫徹，并提出了具有中國(guó)鐵路特色的奮斗目標(biāo)——

　　黨對(duì)國(guó)鐵企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，確保國(guó)家對(duì)干線鐵路控制力，中國(guó)鐵路的體制優(yōu)勢(shì)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到加強(qiáng)；

　　具有中國(guó)特色的國(guó)鐵現(xiàn)代企業(yè)制度和運(yùn)行機(jī)制全面建立，法人治理體系更加完善，國(guó)鐵資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化和混合所有制改革取得新突破，企業(yè)治理水平和經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，國(guó)鐵資本的經(jīng)營(yíng)活力、控制力、影響力顯著增強(qiáng)。

　　發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。廣大干部職工是鐵路改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。鐵路總公司黨組落實(shí)共建共享的發(fā)展理念，始終把滿足職工群眾對(duì)美好生活的向往作為重要責(zé)任——

　　要使鐵路發(fā)展成果惠及200萬(wàn)鐵路職工，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

　　在黨的十九大開(kāi)啟的新時(shí)代新征程中，在中國(guó)這片燃燒著改革激情的豐沃土壤里，鐵路企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新?lián)碛兄鵁o(wú)比充沛的養(yǎng)分。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)！中國(guó)鐵路將滿懷激情書(shū)寫(xiě)鐵路改革新篇章，將改革進(jìn)行到底。

（五）

　　先行，要求鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用必須進(jìn)一步提升。

　　為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)尤其是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，中央明確要求調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、增加鐵路貨運(yùn)量。這既是對(duì)鐵路工作的高度重視和充分信任，也是對(duì)鐵路干部職工的巨大鼓舞和鞭策。

　　中央有號(hào)召，鐵路有行動(dòng)。面對(duì)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鐵路總公司黨組用全新視野審視鐵路發(fā)展的歷史方位，明確提出了提升鐵路骨干地位和作用的奮斗目標(biāo)——

　　鐵路運(yùn)能大、運(yùn)距長(zhǎng)、成本低和節(jié)能環(huán)保等比較優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，鐵路與其他交通方式融合發(fā)展取得顯著成效，一批系統(tǒng)配套、換乘便捷、智慧高效、立體開(kāi)發(fā)、站城融合的客運(yùn)綜合樞紐優(yōu)化完善，鐵路與公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)程運(yùn)輸，鐵路在大宗貨物運(yùn)輸、專(zhuān)特運(yùn)以及多式聯(lián)運(yùn)物流體系中的骨干和樞紐作用有效加強(qiáng)，鐵路的市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升，對(duì)降低社會(huì)綜合物流成本發(fā)揮更加重要作用。

　　這樣的目標(biāo)，充分體現(xiàn)了國(guó)情特點(diǎn)、時(shí)代特征和行業(yè)特色。

　　我們看到，中國(guó)疆土遼闊，礦產(chǎn)資源富集區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)呈反向分布，一些主要產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)長(zhǎng)距離分離；中國(guó)人口眾多，占世界人口的五分之一，客運(yùn)市場(chǎng)廣闊，特別是春暑運(yùn)時(shí)段需求旺盛；中國(guó)GDP世界第二，占世界經(jīng)濟(jì)總量的七分之一，物流市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。

　　我們看到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決好運(yùn)輸供給不平衡不充分的問(wèn)題，已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸?shù)闹鞴シ较颉?/span>

　　我們看到，鐵路是公認(rèn)的綠色交通工具，在落實(shí)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中地位特殊而重要。

　　無(wú)論是國(guó)情所需、時(shí)代發(fā)展，還是行業(yè)優(yōu)勢(shì)，都要求我們責(zé)無(wú)旁貸地發(fā)揮好鐵路的比較優(yōu)勢(shì)和骨干、樞紐作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，一批設(shè)施設(shè)備配套完善、現(xiàn)代高效的綜合交通樞紐將亮麗呈現(xiàn)，鐵路與其他運(yùn)輸方式一體銜接更加高效。

　　水深則所載者重，土厚則所植者香。在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，鐵路承載重任，唯有更加凸顯其綜合交通運(yùn)輸體系中的地位和作用，方能成為名副其實(shí)的先行者。

（六）

　　先行，要求鐵路服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)必須進(jìn)一步提升。

　　黨的十九大之后，決勝全面建成小康社會(huì)的號(hào)角激蕩中華大地，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)鼓催人奮進(jìn)?！按簌i之動(dòng)，非一羽之輕；騏驥之速，非一足之力”。黨中央要求以時(shí)不我待、銳意進(jìn)取的責(zé)任感，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，確保全面小康如期實(shí)現(xiàn)。

　　鐵路人使命在肩！鐵路總公司黨組發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)而堅(jiān)定地扛起了沉甸甸的責(zé)任——

　　鐵路維護(hù)國(guó)家安全、支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)的能力明顯提升；

　　在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用；

　　對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)；

　　春運(yùn)、節(jié)假日旅客運(yùn)輸保障和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，國(guó)防動(dòng)員、國(guó)土開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＷC。

　　鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，中國(guó)鐵路總公司是一個(gè)擁有200萬(wàn)職工的特大型國(guó)鐵企業(yè)。我們欣喜地看到，中西部地區(qū)特別是14個(gè)集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)的鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，2013～2017年，中西部地區(qū)新增鐵路里程2.18萬(wàn)公里，占同期全國(guó)鐵路投產(chǎn)里程的75.3%；2018年春運(yùn)，全國(guó)鐵路發(fā)送旅客3.82億人次，同比增長(zhǎng)6.8%，安全舒適的動(dòng)車(chē)組成為春運(yùn)主力軍，乘坐復(fù)興號(hào)已經(jīng)成為人民群眾享受美好旅行生活的新體驗(yàn)；中歐班列開(kāi)行運(yùn)行線已有65條，國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市46個(gè)，可達(dá)歐洲14個(gè)國(guó)家、42個(gè)城市，2017年共開(kāi)行3673列，同比增長(zhǎng)116%，超過(guò)2011年至2016年六年開(kāi)行數(shù)量的總和，已成為“一帶一路”建設(shè)標(biāo)志性成果……

　　沒(méi)有最好，只有更好。中國(guó)鐵路必將不負(fù)黨和人民重托，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中全力以赴、一往無(wú)前。

　　穿越歷史煙云，回望奮斗歷程，鐵路行業(yè)具有勇當(dāng)先行的光榮傳統(tǒng)。新時(shí)代，中國(guó)鐵路人必將以?shī)^斗者的姿態(tài)，充分展示鐵路先行的新?lián)?dāng)新作為，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興作出鐵路貢獻(xiàn)、彰顯鐵路力量！